서울시, 비역세권 '성장잠재권'으로 도시 활력 재발견

이영 기자 / 기사승인 : 2026-05-28 11:15:47
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비역세권의 발전 가능성 재조명, 새로운 활력 거점 목표
주요 간선도로변 복합개발로 역세권 수준 성장 기대
공공기여 통한 자치구 균형 발전 및 도시 경쟁력 강화
시범사업 후보지 선정으로 지속 가능한 도시 발전 추진

 

서울시는 비역세권 지역 중 대중교통이 편리하고 유동 인구가 많은 곳을 대상으로 '성장잠재권 활성화사업'을 도입한다고 28일 밝혔다. 이 사업은 비역세권 지역의 발전 가능성을 재발견하고, 이를 통해 서울의 새로운 활력 거점으로 탈바꿈시키려는 목표를 가지고 있다.

 

서울시는 비역세권 지역의 인프라와 배후 인구를 분석한 결과, 역세권 수준의 발전 가능성을 갖춘 지역이 다수 존재한다고 판단했다. 이에 따라 충분한 성장 여건을 갖춘 가로구역을 '성장잠재권'으로 설정하고, 본격적인 복합개발을 유도할 계획이다. 

 

주요 간선도로변은 버스전용 중앙정류장이 밀집해 있고 생활인구가 역세권 수준에 육박해 우수한 성장잠재력을 가지고 있다는 분석이다.

 

시는 구체적인 입지 요건과 시행 기준을 담은 '성장잠재권 활성화사업 운영기준'을 마련해 대상지의 요건과 사업 기준을 정했다. 대상지는 폭 35m 이상 주요 간선도로에 접하고 면적이 1500㎡ 이상이어야 하며, 지구단위계획 방식의 사업은 5000㎡ 이하, 도시정비형 재개발 방식은 1만㎡ 이하 규모로 제한된다.

 

대상지에는 제2종·제3종 일반주거 또는 준주거지역의 용도지역을 상향해 업무·상업·주거가 융합된 복합 용도 도입을 유도한다. 대규모 공개공지와 공공보행로를 조성하고, 개발 과정에서 사회간접자본(SOC)과 주택을 전략적으로 공급할 방침이다. 

 

용도지역 변경에 따른 증가 용적률의 2분의 1을 공공기여로 제공하는 것을 원칙으로 하며, 자치구 간 균형 발전을 위해 자치구 표준지 공시지가 평균이 서울 전체 평균의 60% 이하인 자치구는 공공기여 비율을 30%로 완화한다.

 

시는 내달 각 자치구로부터 시범사업 가능 후보지를 추천 및 제안받아 대상지를 선정할 계획이다. 

 

안대희 서울시 도시공간본부장은 “이번 성장잠재권 활성화사업 도입은 비역세권 간선가로변의 가치를 재발견하고 이를 서울의 새로운 활력 거점으로 새롭게 탈바꿈하는 계기가 될 것”이라며 “지역 균형에 맞는 과감한 복합개발을 추진하고 도시 균형발전을 유도해 서울 전역의 도시 경쟁력을 한 단계 높이겠다”고 말했다.

 

이번 사업은 비역세권 지역의 잠재력을 최대한 활용해 서울의 도시 경쟁력을 강화하고, 지역 균형 발전을 도모하는 데 중점을 두고 있다. 이를 통해 서울시는 지속 가능한 도시 발전을 이루고, 시민들에게 더 나은 생활 환경을 제공할 수 있을 것으로 기대된다.

 

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